УТВЕРЖДЕНО

приказом УФК по Республике Саха (Якутия)

от «22» апреля 2016 г. №150

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе расходов

Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с приказом Федерального казначейства от 18.04.2016 № 94 «Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации», на основании Положения об Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом Федерального казначейства от 27.12. 2013 года № 316.

1.2. Отдел расходов Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (далее – Отдел расходов) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление).

1.3. В своей деятельности Отдел расходов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Федерального казначейства, приказами и распоряжениями руководителя Управления, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел расходов осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления и территориальными органами Управления в части возложенных на него функций.

1.5. Руководство Отделом расходов осуществляется начальником Отдела расходов.

Начальник Отдела расходов назначается на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 28 сентября 2010 г. N 10н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается от должности приказом руководителя Управления, а также находится в его непосредственном подчинении.

В отсутствие начальника Отдела расходов (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Отделом расходов осуществляет заместитель начальника Отдела расходов или сотрудник Отдела расходов в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

Заместитель(ли) начальника Отдела расходов, а также сотрудники Отдела расходов назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

II. Задачи

2.1. Задачами Отдела расходов являются осуществление и учет операций со средствами федерального бюджета, средствами дополнительного бюджетного финансирования, средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, средствами бюджета Союзного государства, средствами для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности, средствами федеральных бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса, а также средствами обязательного медицинского страхования, поступающими федеральным бюджетным (автономным) учреждениям, на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении.

III. Функции

3.1. В рамках поставленных задач Отдел расходов выполняет следующие функции:

3.1.1. осуществляет ведение лицевых счетов главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора), администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, иного получателя бюджетных средств, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых участникам бюджетного процесса федерального уровня, лицевых счетов для учёта операций, осуществляемых федеральными бюджетными учреждениями, федеральными автономными учреждениями, иными неучастниками бюджетного процесса, распорядителями и получателями средств бюджета Союзного государства;

3.1.2. обеспечивает формирование и доведение выписок из соответствующих лицевых счетов;

3.1.3. обеспечивает проведение и учет операций со средствами федерального бюджета, средствами дополнительного бюджетного финансирования, средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств федерального бюджета, средствами бюджета Союзного государства, средствами федеральных бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса, средствами для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности, средствами обязательного медицинского страхования на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, регулирующими исполнение федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

3.1.4. доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств;

3.1.5. доводит до администраторов с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенные главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (администраторами с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) бюджетные ассигнования;

3.1.6. доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства, распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Союзного государства объемы финансирования расходов бюджета Союзного государства;

3.1.7. осуществляет в пределах компетенции Отдела расходов внутренний государственный финансовый контроль;

3.1.8. обеспечивает проведение кассовых выплат из федерального бюджета от имени и по поручению клиентов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Управлении и обслуживаются Отделом расходов;

3.1.9. обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджета Союзного государства от имени и по поручению клиентов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Управлении и обслуживаются Отделом расходов;

3.1.10. обеспечивает проведение от имени и по поручению клиентов кассовых выплат за счет средств федеральных бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Управлении и обслуживаются Отделом расходов;

3.1.11. обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, от имени и по поручению клиентов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Управлении и обслуживаются в Отделе расходов;

3.1.12. обеспечивает достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.13. осуществляет учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, дополнительного бюджетного финансирования;

3.1.14. формирует и представляет в установленном порядке в МОУ ФК отчетность по исполнению бюджетных обязательств, в том числе принятых в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы;

3.1.15. формирует и представляет в установленном порядке в МОУ ФК Справку о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

3.1.16. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, администраторов источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, федеральных бюджетных (автономных) учреждений в части средств, предоставленных федеральным бюджетным (автономным) учреждениям в виде субсидий в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса, лицевые счета которых открыты в Управлении;

3.1.17. осуществляет санкционирование расходов федеральных государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

3.1.18. осуществляет санкционирование расходов юридических лиц – получателей субсидий, бюджетных инвестиций и взносов в уставной капитал, получателей средств авансового платежа в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

3.1.19. осуществляет функции администратора доходов бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство» в части уточнения платежей, возврата платежей, направления Запроса на выяснение принадлежности платежа по платежам, поступившим на счета, открытые Управлением для учета операций со средствами федерального бюджета и учтенным как невыясненные поступления;

3.1.20. осуществляет функции в части уточнения платежей, возврата платежей, направления Запроса на выяснение принадлежности платежа по платежам, поступившим на счета, открытые Управлением для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, средствами бюджета Союзного государства, средствами федеральных бюджетных (автономных) учреждений и иных неучастников бюджетного процесса, средствами обязательного медицинского страхования, и учтенным как невыясненные поступления;

3.1.21. направляет в подразделение Банка России представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса федерального уровня и федеральным бюджетным учреждениям в подразделениях Банка России и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

3.1.22. осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым клиентам в Управлении и обслуживаемым Отделом расходов, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3.1.23. осуществляет исполнение порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета и бюджета Союзного государства в текущем финансовом году в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.24. организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, на средства бюджетных (автономных) учреждений, исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства бюджетных (автономных) учреждений;

3.1.25. доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями главного администратора информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок исполнения и учета операций по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета через счета Управления;

3.1.26. обеспечивает проведение операций по обеспечению наличными денежными средствами и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций федерального уровня, лицевые счета которым открыты в Управлении и обслуживаются Отделом расходов;

3.1.27. применяет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений распорядителями и получателями средств федерального бюджета обязательных требований, при исполнении федерального бюджета в пределах установленных полномочий;

3.1.28. осуществляет контроль за соответствием данных полученной выписки банка проведенным операциям и подтверждает поступления по выписке банка по счетам Управления в разрезе клиентов федерального уровня, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Управлении и обслуживаются Отделом расходов;

3.1.29. обеспечивает проверку, формирование и включение информации и документов в Реестр соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (далее – Реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий);

3.1.30. оказывает консультативную помощь участникам и неучастникам бюджетного процесса федерального уровня по вопросам, относящимся к компетенции Отдела расходов.

3.1.31. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела расходов и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.32. осуществляет в пределах компетенции Отдела расходов ведения делопроизводства;

3.1.33. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела расходов по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.34. взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, МОУ ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3.1.35. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела расходов;

3.1.36. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела расходов;

3.1.37. обеспечивает в пределах компетенции Отдела расходов выполнения норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;

3.1.38. обеспечивает исполнения технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела расходов;

3.1.39. участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела расходов;

3.1.40. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

3.1.41. обеспечивает соблюдения требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.42. поддерживает контент сайта Управления в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.43. участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность Управления по работе официального сайта Управления в сети Интернет;

3.1.44. участвует в информационном обеспечении работы официального сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;

3.1.45. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела расходов;

3.1.46. осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела расходов.

IV. Полномочия

4.1. Отдел расходов, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

4.1.1. Привлекать с согласия руководителя Управления сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела расходов, и необходимых для выполнения возложенных на Отдел расходов задач и функций;

4.1.2. Принимать участие при необходимости в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений Управления, а при поручении Федерального казначейства - в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

4.1.3. Запрашивать и получать (по согласованию с руководителем Управления) от всех структурных подразделений Управления сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел расходов задач;

4.1.4. Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел расходов задачами;

4.1.5. Подготавливать проекты разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

4.1.6. Инициировать в установленном порядке проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок.

4.2. Начальник Отдела расходов, осуществляя руководство Отделом расходов, вправе:

4.2.1. Давать поручения (по согласованию с руководителем Управления) структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела расходов;

4.2.2. Проводить совещания по вопросам, касающимся ведения Отдела расходов;

4.2.3. Вносить руководству Управления предложения по любым вопросам, касающимся работы Отдела расходов.

4.2.4. Представлять руководству Управления предложения о структуре, и штатном расписании Отдела расходов в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

4.3. В пределах возложенных на Отдел расходов полномочий начальник Отдела расходов:

4.3.1. Организует качественное выполнение поручений Федерального казначейства, руководства Управления, а также обеспечивает координацию деятельности Отдела расходов с другими структурными подразделениями Управления;

4.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Отдела расходов, а также о применении к работникам Отдела расходов дисциплинарных взысканий;

4.3.3. Представляет на рассмотрение и утверждение руководству Управления положение об Отделе расходов, распределение должностных обязанностей между работниками Отдела расходов, план работы Отдела расходов;

4.3.4. Представляет на рассмотрение и утверждение руководству Управления на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства проекты приказов и иных документов по вопросам, отнесенным к деятельности Отдела расходов;

4.3.5. Обращается по вопросам установленной сферы деятельности к соответствующим начальникам структурных подразделений Управления.

V. Ответственность

5. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел расходов задач и функций несет начальник Отдела расходов.

5.1. В случае отсутствия начальника Отдела расходов (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность) ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел расходов задач и функций несет заместитель начальника Отдела расходов или сотрудник Отдела расходов в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

5.2. Каждый сотрудник Отдела расходов несет персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей в соответствии с утвержденным должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего.

Лист согласования

к приказу/приложению к приказу

«Об утверждении Положения об отделе расходов Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия)»

от _______________2015 года № ______

Должность	Инициалы, фамилия	Подпись	Дата	Примечание
Заместитель руководителя Заместитель начальника административного отдела ВРИО начальника юридического отдела	В.И.Батюшкина Т.Г.Сидорова С.Д.Борисова			В части оформления

Исполнитель: Начальник отдела расходов

Т.В.Чудайкина

Телефон: ВТС – 1042, 40-33-63